АСВ подготовило ответ на новый законопроект ЦБ

Агентство по страхованию вкладов (АСВ) ответило ЦБ, предложившему новую систему санации банков. Регулятор хочет учредить так называемый Фонд санации банков и управляющую компанию для контроля над этой организацией. УК создаст паевые инвестиционные фонды, а привлеченные средства будут передаваться непосредственно в капитал санируемых банков; АСВ от оздоровления отстраняется. Однако в Агентстве полагают, что прямые инвестиции в уставный капитал кредитных организаций повлекут за собой серьезные убытки, вплоть до потери 40 копеек с каждого вложенного рубля.

Чтобы избежать этого ЦБ должен длительное время самостоятельно управлять банком, развивать и докапитализировать его, а это, по мнению экспертов АСВ, нарушает принцип независимости при принятии решений. В целом, как заключают в Агентстве, не только создается конфликт интересов, но и нарушается мировая практика. Взамен такой «монополии» на оздоровление банков, АСВ предлагает распределить полномочия: ЦБ должен создать фонд, а управляющую компанию учредит уже само Агентство.

Для устранения всех недостатков новой системы, Фонд должен быть создан в качестве юридического лица, контролем, в свою очередь, займется управляющая компания, а в самом Фонде не будет работников. В Агентстве по страхованию вкладов также отмечают, что для улаживания всех возможных разногласий в УК будет работать наблюдательный совет с представителями Минфина, ЦБ и Минэкономразвития. Некоторые моменты в системе оздоровления банков АСВ предлагает оставить без изменений, например, совместный с ЦБ финансовый анализ и исполнение обязанностей временной администрации в организациях.

«Ответ от Агентства по страхованию вкладов был весьма ожидаем. АСВ интересует не только сокращение убытков регулятора, но и собственная репутация: ведомство неоднократно критиковалось представителями ЦБ. В целом же, если в действующую систему оздоровления все-таки будут внесены изменения, то применять новые меры стоит после завершения уже начатых санаций. Также правильным в данной ситуации является обсуждение системы представителями заинтересованных ведомств, которое состоится на этой неделе», – комментируют новость в оценочной компании Swiss Appraisal в России и СНГ.